全国政协委员刘旗：民宿红火却身份难堪 呐喊尽

首先，民宿的性质到底是旅店还是出租房?这始终是民宿存在争议的核心问题。

另一方面，由于民宿业波及的监管局部较多，各监管主体之间并不形成联合机制，极易导致对民宿业的监管处在无人执法或多头执法这种职能缺失或交叉的局面。

界定不一、监管缺失，民宿成“灰色地带”

去年以来，重庆新增20多万张民宿床位

刘旗告诉重庆日报记者，重庆作为近年来最受游客欢迎的城市之一，民宿也呈暴发式增长。据不完全统计，从去年到今年就增加了20多万张民宿床位。

刘旗坦言，民宿为游客带来了不同于酒店的新鲜闭会，但与良多新事物一样，它也是一边发展迅速，一边问题突出。

重庆日报北京电 (记者 张莎 戴娟)近年来，民宿行业迎来发展风口，从风景秀美的偏远山村，到繁华热闹的城市中心，这种新型产业火了。“民宿也称共享住宿，红火之余却身份难堪，必须加强监管，使其健康发展。”全国政协委员，重庆市文化旅行委党委书记、主任刘旗提交的《对增强共享住宿市场监管的提案》，倾注着他对于民宿发展的调研跟思考。

刘旗说，民宿作为共享经济时代的新兴产物，在满足人们出行住宿多样化、个性化须要，提高闲置房产运用效率，拓宽就业创业渠道，增加城乡居民收入等方面起着踊跃作用。

他说，据国家信息中心发布的《中国共享住宿发展报告2018》显示：2017年我国主要共享住宿平台的国内房源数量约300万套;参与者人数约为7800万人，其中房客约7600万人;共享住宿市场交易范围约145亿元，比上年增添70.6%。“报告预计，到2020年，我国共享住宿市场交易范畴有望达到500亿元，共享房源将超过600万套，房客数将超过1亿人。”

“倡导从加强法律法规建设、制定统一行业标准、多方加入齐抓共管、充分利用信息技能等四个方面做好民宿管理。”

刘旗 记者 万难 摄